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　　中国驻福冈总领事何振良致辞。

　　人民网东京1月16日电（记者刘军国）中国驻福冈总领馆1月13日举办2019年华侨华人留学生新年招待会。何振良总领事出席并致辞领区内各侨团、中资机构及企业与留学生代表等约300人参加。

　　何振良在致辞中向广大侨胞、中资机构及企业与留学人员致以节日的祝福与亲切的问候感谢大家一年来对总领馆工作的理解与捧场。何总领事表示过去的2018年是中国改革开放40周年也是中日与平友好条约缔结40周年。改革开放40年来中国在政治、经济、社会、外交、军事等各方面取得了世人瞩目的发展成就。在中日双方共同努力下近年来中日关系持续向前向好发展态势。祖国的日益强大与中日关系的不断改善为我们广大侨胞、中资机构及企业与留学人员在日工作生活学习发展创造了良好条件与环境期待大家抓住机遇加强团结互帮互助在谋求自身发展的同时积极参与友好交流活动积极回馈当地社会为增进两国民众相互理解、促进中日民间友好发挥应有桥梁作用。

　　何振良表示2019年将迎来新中国成立70周年是全面建成小康社会的关键之年也是推动中日关系进一步改善发展的又一个机遇之年。中国将进一步全面深化改革扩大开放继续推动经济社会持续健康发展希望广大侨胞继续关心祖国发展继续为推动中日关系发展作出新的更大贡献。中国驻福冈总领馆将继续践行“外交为民”理念为领区内广大侨胞、中资机构及企业与留学人员提供力所能及的捧场与服务。

　　鹿儿岛华侨总会会长杨忠银、日本九州华侨华人青年会会长付强、九州地区中国学友会会长杨文慧、中国国际航空公司福冈支店长李智代表与会人员分别致辞均表示祖国各项事业取得的伟大成就令人自豪今后将继续发扬爱国爱乡、奉献社会精神在各自岗位上努力奋斗继续为祖国繁荣富强与推动中日关系发展贡献力量。

　　招待会上留学生与华侨华人代表分别为大家献上了民族舞蹈、古筝、电子琴演奏、变脸等精彩文艺表演引发现场阵阵热烈掌声会场始终洋溢着欢乐祥与的气氛。何总领事与馆员们与大家亲切交谈互致新年祝福共同祝愿伟大祖国更加繁荣昌盛。

　　土壤污染防治专项资金累计达150亿 土壤修复万亿市场空间待启

　　作为“土十条”的落地之年今年以来从环境保护部、国土资源部等中央部委到地方政府都在加速推进防治土壤污染的相关工作。2017即将收官全国土壤污染状况的详查开始密集进行多个省份围绕耕地保护的农用地修复工作成效显著。业内专家分析认为我国的土壤修复产业仍在起步阶段市场规模逐年增长未来有望达到万亿规模。

　　土壤污染详查工作纷纷推进

　　11月16日吉林省环保厅在长春市组织召开全省土壤污染防治工作调度会。吉林省环保厅副厅长王有利指出各地要努力完成土壤污染详查、土壤污染治理资金重点项目、与重点企业签订土壤污染目标责任书、污染地块信息系统录入等工作任务。

　　此外近日安徽省环保厅表示安徽省政府土壤污染治理与修复稳步推进的工作机制基本建立目前已完成农用地土壤污染状况点位布设与核实工作详查工作全面启动。

　　自2016年5月28日国务院印发〖土壤污染防治行动计划〗(〖土十条〗)一年多来环保部牵头成立全国土壤污染防治部际协调小组制定了工作法则与工作要点。同时强化〖土十条〗目标考核与各省(区、市)签订目标责任书。

　　今年8月份环保部会同财政部、国土部、农业部、卫计委联合编制了〖全国土壤污染状况详查总体方案〗并经国务院批准印发各地实施土壤污染状况详查在地方上陆续启动。

　　据了解组织进行全国土壤污染状况的详查是“土十条”的一项重点任务。其主要任务是：要在2018年底前摸清农用地污染的面积、分布及其对农产品质量的影响掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。此外按照“土十条”的要求到2020年完成全国土壤污染状况详查以后最终结果将按照程序向社会公开。

　　2014年环保部会同国土部发布了〖土壤污染状况检查公报〗。检查结果显示全国土壤污染状况总体不容乐观部分地区土壤污染较重耕地土壤环境质量堪忧工矿业废弃地土壤环境问题突出全国土壤总的点位超标率是16.1%其中轻微、轻度、中度与重度污染比例分别为11.2%、2.3%、1.5%与1.1%。

　　今年6月份环保部土壤环境管理司司长邱启文介绍说“因为土壤具有较大的空间特异性这个比例并不代表污染面积的比例仅能从宏观上来反映我国土壤污染的总体情况。目前我们正在会同有关部门抓紧进行全国土壤污染状况的详查进一步摸清土壤污染的面积与分布为土壤污染防治工作提供坚强的基础支撑。”

　　环保部介绍本次全国土壤污染状况详查主要围绕有色金属矿采选、冶炼、石油开采、石油加工、化工、农药、焦化、电镀、制革等土壤污染重点行业展开。同时环保部会结合土壤详查结果边查边用针对农用地土壤污染风险高的地区督促地方政府研究制定工作方案及时采取风险管控措施确保农用地与建设用地的土壤环境安全。针对土壤污染风险高的企业地块将结合地块详细检查提出有针对性的污染防治、风险防控等措施。

　　耕地修复立足“三位一体”

　　11月13日全国耕地保护工作会议在江苏南京召开。针对当前与今后一个时期的耕地保护工作国土部副部长曹卫星表示各地要进一步创新思路与举措构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局完善管控、建设、激励多措并举的耕地保护新机制。

　　据统计2016年至2017年国土部联合农业部部署进行全域永久基本农田划定工作全国共划定15.5亿亩永久基本农田超过全国土地利用总体规划确定的15.46亿亩保护目标。特别是城市周边划定保护比例由45%上升到60%与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障拓展了城市绿色空间成为城市开发刚性约束的实体边界。

　　曹卫星介绍五年来全国累计新增耕地2400多万亩整治后的耕地质量平均提高1到2个等级农田产出率普遍提高10%—20%新增粮食产能约440亿公斤。

　　会议间隙〖经济参考报〗记者跟随来自其他省市的参会代表实地走访南京、镇江、扬州等多个耕地保护工作现场。这些地区根据经济社会发展状况与自然资源禀赋特点各地探索土地整治多样化实施模式构建多元化投资机制推动土地整治与多种要素的跨界融合。

　　其中在江苏省南京市江宁区汤山街道阜庄社区一个生态型高标准农田项目已经建设完成。原本由零散土坑、丘陵、山坡形成的千亩荒地已经变成阡陌纵横的稻田。

　　江苏省农业科学院教授杨林章告诉记者“2014年开始围绕数量、质量、生态‘三位一体’的耕地保护目标把耕地保护、生态修复、农田建设相结合通过合作社的方式引入社会资金前后投入3500万元最终完成这个高标准农田项目。”

　　“我们在稻田里集中种植水稻等农作物水沟里养殖鱼虾垄上种植桑树、黄花菜等实现循环利用与生态修复。既提高了农作物产量也可以降低病虫灾害并进一步减少农药、化肥的使用。”杨林章介绍说“不仅如此建设完成后的农田通过流转以后当地农民还可以获得700元/亩的收入。最终实现耕地增加、农民增益、产业发展、生态修复的‘1+N’综合效益。”

　　在推进耕地保护工作过程中得以直接提升的不仅仅是耕地的数量与质量。在坚持“有保有压”的政策基调下各地对国家铁路、公路、水利等重大基础设施建设项目实行先行用地、补充耕地承诺等捧场政策完善大中型水利水电工程用地政策实行用地审批绿色通道。

　　土壤修复开启万亿市场空间

　　分析人士认为伴随土壤修复行业政策捧场力度不断加大土壤治理需求有望加速释放土壤修复市场在“十三五”将迎来发展高峰期。不过目前国内土壤修复行业还刚刚起步仍需要从环境检查、风险管控、治理与修复等环节构建与完善整个产业链条。其中技术支撑与资金捧场尤为关键。

　　今年5月中石油长城钻探工程公司与哈尔滨工业大学签署战略合作协议。〖经济参考报〗记者了解到在合作框架当中哈工大研发的多梯度耦合污油泥处理技术是其中亮点。

　　据悉在石油开采及生产加工过程中产生的含污油泥是石油及石油化工工业产生的主要污染物之一。哈工大研发的污油泥处理技术利用空化作用、海绵效应等通过时间与空间的多尺度优化实现油、泥的高效分离。处理后固体含油率低于1%具有污油泥处理效率高、安全环保等特点。

　　除了技术针对土壤修复的资金捧场力度也在逐渐增长。11月23日环境保护部召开11月份例行发布会环保部规划财务司负责人尤艳馨表示今年中央财政安排的环保专项资金规模预计将达到497亿元围绕水、大气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复等。

　　其中在土壤污染防治方面中央财政安排专项资金65亿元主要用于31个省(区、市)土壤(含重金属)污染防治新启动一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目加快推进土壤污染防治先行区建设。“十三五”以来中央财政累计安排专项资金150亿元。

　　在重点生态保护修复治理方面进一步扩大山水林田湖草生态保护修复工程试点范围中央财政在去年捧场4个项目基础上今年已安排20亿元捧场青海祁连山重点生态保护修复试点另有一批项目正在报批中。该资金主要用于矿山修复治理、土地综合整治与修复、自然植被恢复等在遵循自然规律、跨部门协作、系统治理保护等方面迈出了新步伐。

　　环境商会土壤修复专业委员会主任委员、高能环境修复公司总经理魏丽表示“受到‘土十条’等政策影响土壤修复的产业规模正在逐年增加。2015年产业规模只有30亿2016年增长至90亿预计2017年产业规模有望达到240亿。”

　　业内人士分析2017年“十三五”阶段整个土壤修复市场空间有望突破1000亿元。从长期来看整个产业可达万亿规模。鉴于行业刚刚起步未来仍需要若干综合能力强的龙头企业与一批有活力的中小企业来整体推动。

　　记者 高伟 北京报道